为进一步规范国投集团招采平台电子办理流程，强化责任意识，提高工作效率，现印发《国投集团招采平台流程办理规范》（2025年版）。
一、采购计划备案
采购人通过国投集团招采平台（以下称：招采平台）选择委托采购或自行采购并上传以下资料原件清晰图片或原件清晰扫描件pdf格式：
1.采购人廉洁承诺书（见招采平台-系统功能-组件下载）；
2.决策文件（如会议纪要等）。
二、采购实施流程
（一）招标方案
1.招标方案：采购人或采购代理机构通过招采平台上传以下资料原件清晰图片或原件清晰扫描件pdf格式：
1）采购人法人证书（如营业执照）；
2）采购人授权委托书（见招采平台-系统功能-组件下载）；
3）委托代理协议（委托采购项目）；
4）代理机构授权委托书（见招采平台-系统功能-组件下载）；
5）决策文件（如会议纪要等）；
6）招标控制价签章版（如有）；
7）其他需要上传的资料。
2.会场预约：通过招采平台直接进行预约。
3.收费项设置：通过招采平台按标（包）段进行设置。投标（响应）保证金不得超过项目合同估算（预算）价的2%。三方询价项目除外。
（二）文件发布
1.招标文件制作
1）通过招采平台上传采购人正式下发的招标（采购）文件签章版；工程量清单（如有）、图纸（如有）等在招标（采购）文件附件处上传；
编制的招标（采购）文件应符合国家及行业规定。
2）投标文件格式编制：通过招采平台设置投标文件格式，应特别注意投标函中插入变量及开标展示内容的编制；
3）评标办法设置：通过招采平台设置评标办法内容。
第2）、3）项编制时，注意与采购人正式下发的招标（采购）文件保持一致。
2.文件发布：通过招采平台上传并发布采购人正式下发的招标（采购）文件签章版；工程量清单（如有）、图纸（如有）等在招标（采购）文件附件处上传。
3.公告编制：通过招采平台上传并发布采购人正式下发的招标（采购）公告签章版。
已发布的招标（采购）公告及相关文件依法确需修改的，需经采购人确认后发布。法律法规另有规定的，从其规定。
（三）应标管理
关注投标（响应）人提出的疑问,及时反馈采购人，并协助答复。投标（响应）人名称和数量及应保密信息不得泄露。
（四）专家抽取
1.抽取人员核对监标人名单；
2.抽取人员核对采购人授权委托书（专家抽取委托）及被授权人身份证明、《评标专家库专家抽取申请表》；
3.通过专家抽取系统抽取；
4.电话通知。
不可遇见情况导致专家人数不够时，经采购人同意进行补充抽取。
（五）开标组织
1.投标截止时间前20分钟核对监标人名单；
2.投标截止时间前10分钟进入不见面开标大厅；
3.投标截止时间准时点击开标；
4.查看所有投标（响应）人解密完成并“无异议确认”后，点击开标结束。（根据项目采购方式确认是否点击唱标按钮，通过唱标开启各投标人报价。）
（六）评标组织
1.签订廉洁承诺书
组织评委会全体成员签订廉洁承诺书。
2.评委会维护
1）采集专家签名;
2）制作专家CA；
3）指导专家登录招采平台，推荐专家组长；
4）进入评审。采购人或采购代理机构主持评标评审。
评审过程中每个环节均由专家组长统一汇总并开启下一环节评审，评审结束需专家组长点击评标结束从而完成整个项目的评标活动。
3.评审管理
1）评标评审开始前，统一将手机等电子产品收放于指定位置；
2）业主评委和监督人员携带身份证参加评标活动（根据招标（采购）文件的约定，业主评委由本单位或上下级单位工作人员担任或从专家库中随机抽取）；
3）评审中任何人不得发表带有倾向性的言论；
4）参与评标（评审）的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标（评审）有关的其他情况和评标（评审）中获悉的商业秘密。
（七）定标管理
1.候选人公示：通过招采平台上传候选人公示文本内容。
2.质疑答复：公示期间关注招采平台中的质疑,及时反馈采购人，并协助答复。
3.定标管理：公示期满，未收到质疑或质疑已经处理完毕，未接到投诉通知，根据采购人确认的中标（成交）结果，选定中标（成交）人。
4.中标服务费确认：通过招采平台确认代理服务费。
5.结果公告：通过招采平台上传并发布中标（成交）结果公告。
6.结果通知：通过招采平台上传经采购人签章的中标（成交）通知书，并发送给中标（成交）人。
三、项目资料汇总
通过招采平台按阶段编制整理汇总资料。汇总资料目录详见招采平台-系统功能-组件下载。
四、保证金退还
投标（响应）保证金，在中标通知书发出后，向中标（成交）候选人以外的其他投标人全额退还投标保证金，在书面合同签订后5日内，向中标人和其他中标候选人全额退还投标保证金。
2025年4月10日
